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中国将减缓节能减排技术研发和推展，并希望企业增大节能减排技术改造和技术创新投放，强化自主创新能力。国务院日前印发的发展改为革委会同有关部门制订的《节能减排综合性工作方案》认为，要减缓节能减排技术研发，在国家重点基础研究发展计划、国家科技承托计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中，决定一批节能减排根本性技术项目，攻下一批节能减排关键和共性技术。

同时，要减缓节能减排技术承托平台建设，重新组建一批国家工程实验室和国家重点实验室。优化节能减排技术创新与转化成的政策环境，强化资源环境高技术领域创意团队和研发基地建设，推展创建以企业为主体、产学研结合的节能减排技术创新与成果转化成体系。

《方案》明确提出，要实行一批节能减排重点行业共性、关键技术及根本性技术装备产业化样板项目和循环经济高技术产业化根本性专项。在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、纺织、建筑等重点行业，推展一批潜力大、应用于面广的根本性节能减排技术。

强化节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。中国将减缓创建节约能源技术服务体系，制定实施《关于减缓发展节约能源服务产业的指导意见》，增进节约能源服务产业发展。方案具体，要培育节约能源服务市场，减缓实行合同能源管理，重点反对专业化节约能源服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实行节约能源改建获取临床、设计、融资、改建、运营管理一条龙服务。

中国将制定实施《减缓环保产业发展的意见》，大力前进环境服务产业发展，研究明确提出前进污染管理市场化的政策措施，希望污水处理单位委托专业化公司分担污染管理或设施运营。《方案》认为，要广泛开展节能减排国际科技合作，与有关国际的组织和国家创建节能环保合作机制，大力引入国外先进设备节能环保技术和管理经验，大大拓宽节能环保国际合作的领域和范围。

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